התקנות שיטילו אחריות פלילית ישירה על הרשויות
18.10.26 / 17:10
רפורמת הבטיחות הדרמטית נכנסה לתוקף ב-16 באוקטובר 2026. העיריות לא יוכלו עוד לגלגל את האחריות לקבלן בפרויקטים של תשתיות ומבני ציבור, ומחויבות לראשונה למנות בקר בטיחות עצמאי מטעמן
משרד העבודה משנה את כללי המשחק עבור עיריית רמת גן ועיריית גבעתיים. תקנות הבטיחות בעבודה החדשות, שנכנסו לתוקף בשישי בבוקר (16.10), קובעות כי כל בניית מוסד חינוך, סלילת כביש או שיפוץ גן ציבורי, ידרשו מהרשות מעורבות עמוקה ואחריות ישירה על חיי העובדים והתושבים. פטור חלקי שניתן כעת בטיוטת מדיניות חדשה נוגע אך ורק לדחיית פירוט התקציבים בחוזים ישנים, אך אינו פוטר את העיריות מהחובות הקריטיות בשטח.
התקנות, אגב, הולכות לשנות את כללי המשחק באופן דרמטי גם עבור הקבלנים שפועלים בעיר, יזמים וגם עבורכם – בעלי נכסים ודיירים בבניינים שעוברים שיפוץ, תמ"א 38 או התחדשות עירונית. "גבעתיים נט" יסביר ויפרט בימים הקרובים את כל המשמעויות ביחס לכל אחת מהאוכלוסיות, כדי שתדעו בדיוק כיצד להיערך.
סוף לתירוץ "זה הקבלן"
עד היום, רשויות מקומיות נהגו לגלגל את האחריות לקבלן המבצע שזכה במכרז העירוני. מעתה, רשות מקומית המשמשת כ"מזמין" עבודה לא תורשה לאשר את תחילת העבודות או את המשכן ללא התקיימות תנאי סף נוקשים. העירייה מחויבת לוודא כי הוכנה תוכנית בטיחות רשמית ומעודכנת שנמצאת באתר בכל עת, ולפרט מראש בתוך חוזה ההתקשרות מול הקבלן את המשאבים והתקציבים המדויקים שיוקצו לטובת הבטיחות.
בקרת פתע וטיפול תוך 48 שעות
נקודת התורפה החדשה של העיריות טמונה בחובת מינוי "בקר בטיחות" חיצוני מטעמן. בקר זה יערוך ביקורי פתע בשלבי העבודה הקריטיים של המיזם העירוני. אם התגלה בשטח סיכון חמור שאינו קביל, על נציגי העירייה לאשר בכתב, בתוך 48 שעות לכל המאוחר, כי ניתן לו מענה מלא. אם בקר הבטיחות עוזב את תפקידו, האחריות המלאה עוברת ישירות לרשות המקומית עד למינוי מחליף כדין.
הקלה מותנית ברגע האחרון: דחייה בסעיף התקציב
עם זאת, לאור פניות ובקשות שהתקבלו מהמגזר הציבורי, פרסם מפקח עבודה ראשי מסמך מדיניות המעניק תקופת התארגנות מותנית של שנה. אכיפת החובה לפרט את משאבי הבטיחות בתוך חוזה ההתקשרות (תקנה 1א(א)(2)) תידחה עד ל-16 באוקטובר 2027, אך ורק לגבי הסכמים שנחתמו לפני ה-16 באוקטובר 2025. כדי ליהנות מההקלה ולהימנע מעצירת פרויקטים קיימים, העירייה נדרשת לקבל החלטה כתובה על התקצוב, לפרסם לעובדים הודעה על זכותם לעיין בה, ולתעד זאת בפנקס הכללי של האתר.
אין הקלות בדיני נפשות
משרד העבודה מבהיר כי תקופת ההתארגנות אינה חלה על חובות המזמין למנות בקרי בטיחות ולעמוד בתוכנית הבטיחות המקורית. חריגות בשטח או היעדר בקר יובילו לסנקציות ועצירת עבודות מיידית ללא כל דיחוי.
יש לכם סיפור מקומי? תמונה או סרטון?
